Москвичи скоро не будут знать, как ходить по родным улицам. То там, то здесь - заборы и шлагбаумы. Недоступными становятся даже московские дороги. Одна из таких дорог, оказавшаяся отгороженной от жителей города забором, - дорога в Южном Бутове. Теперь она доступна только жителям поселка Потапово, расположенного на территории Москвы. Добиться права ездить по дороге жители района пока не могут.
МОСКВА ЗАБОРОСТРОИТЕЛЬНАЯ
Наши законы на бумаге вроде интересы москвичей защищают, а на практике заборы в городе продолжают расти как грибы после дождя. В проблеме заборостроительства сталкиваются интересы двух лагерей москвичей. Одни горожане пытаются защитить свои дворы от бомжей, непрошеных автомобилей. “Мой дом - моя крепость!” - их логика. Другие горожане возмущаются тем, что нарушается свобода их передвижения по собственному городу. “Это мой город, и я хочу жить в нем свободно!” - заявляют они. Противостояние выливается не только в строительство безобидных шлагбаумов - дворы перегораживаются и бетонными блоками, трубами, даже арматурой и рельсами, вкопанными на манер противотанковых ежей. “Это безобразие! - возмущаются водители пожарных машин и “скорой помощи”. - Мы же не можем таранить эти заграждения! Люди не думают сами о себе, у нас бывают случаи, когда мы из-за этих шлагбаумов тщетно ищем другие подъезды к дому, теряя драгоценное время. Цена этому - чьи-то жизни. Эти заграждения незаконны”.
Теперь москвичи начали сталкиваться и с тем, что в городе перегораживают целые улицы! В московском районе Южное Бутово расположен поселок таунхаусов Потапово. Это один из немногих малоэтажных поселков, лежащих в черте Москвы. Расположен поселок очень удобно. От него пара километров до Калужского шоссе и три километра до Варшавского. Когда-то эти земли были бесхозными (читай: городскими), и москвичи свободно передвигались по ним. Дорога, шедшая через эту территорию, выходила прямо в область. Она была проселочной, но ею активно пользовались бутовцы. Теперь ситуация изменилась. Уникальный ландшафт с каскадом прудов площадью 165 гектаров теперь занимает поселок Потапово. Здесь расположены таунхаусы площадью от 180 до 250 кв. м. Стоит местное жилье очень дорого. Цена квадратного метра площади начинается от нескольких тысяч долларов. Вырос поселок таунхаусов, их богатые владельцы сочли неуместным передвижение по их землям “посторонних”. Сначала бутовцам разрешали проезжать сквозь Потапово, потом стали брать за проезд мзду, а потом и вовсе поставили забор и шлагбаум. Жители Бутова, пытавшиеся бороться за свои права, но ничего не добившиеся, обратились за помощью в редакцию газеты “Мир новостей”.
ПО ОБЕ СТОРОНЫ ЗАБОРА
“Вы понимаете, что вы говорите?! Как это можно закрыть доступ к дороге?” - была первая реакция в территориальном управлении Департамента земельных ресурсов Москвы в ЮЗАО. А когда услышали про ТСЖ “Альфа”, сразу сникли: “А-а-а, мы с ними уже несколько лет разбираемся. Это серьезно...” Местные жители Бутова, тоже обращавшиеся в управление, говорят: “Специалист управления открытым текстом сказал нам: “Пишите хоть президенту, все равно ничего не добьетесь”. Потому что, мол, там все схвачено. Мы вот к нашему озеру теперь попасть не можем, оно оказалось за забором в Потапове. Вот знакомые нас пустили туда рыбу половить - тут же охранники крепколобые подошли. Убирайтесь, мол, тут все только для своих. А в управлении земельных ресурсов сказали, что уже были судебные разбирательства с Потаповом, и поселок дело выиграл, и с прокуратурой туда ходили - нарушений в итоге не нашли”.
“Не нашли” фактически или не захотели найти? В неофициальной беседе сотрудники управления говорят честно: бороться с поселком не могут, да и как бороться, если дома там стоят безумных денег? А кто в таких домах живет? Да те же чиновники и бизнесмены. “Пока правительство вопрос с такими захватами территорий окончательно не решит, ничего не изменится. А правительство само живет в таких вот поселках - так что оно может решить?!” Пока наши власти будут жить “по одну сторону забора” с богачами, жителям панельных многоэтажек, прыгающим по другую сторону шлагбаума, ловить нечего...
КТО ПРОШЛОЕ ПОМЯНЕТ, ТОМУ...
Как выяснилось, ТСЖ “Альфа” имеет договор аренды на землю на 49 лет. Правда, обычно такой договор заключается на территорию, отведенную под строительство, но не на дороги. А на территории Потапова, между прочим, есть два участка леса и озеро, принадлежащие, как ни крути, Москве, а не жителям поселка. Озеро это существовало еще тогда, когда поселка этого и в помине не было. Не жители же коттеджей вырыли это озеро. А теперь купаются и ловят рыбу в нем только потаповцы.
В Потапове утверждают, что все законно. Дороги там раньше и не было, говорят в ТСЖ “Альфа”. Ее сделали силами Потапова. “Есть распоряжение Москвы за номером 2660, - поясняет заместитель начальника по новому строительству ТСЖ “Альфа” Олег Шаранов. - В нем говорится о строении инженерных коммуникаций внутри ТСЖ “Альфа”, но строить дороги должна была Москва. Решение было принято еще 4 года назад. А выполнено оно не было. У нас на территории поселка городских дорог не было и нет. Есть подъездные пути. Была дорога проселочная. Теперь, внутри поселка, за забором, мы дороги сделали уже своими силами, за счет жильцов, и мы их эксплуатируем. Поэтому посторонних не пускаем. Мы готовы пропускать проезжать по дороге через поселок за плату, 2 тысячи рублей в месяц. Дадим пропуск, и пусть ездят”. Олег Шаранов признался, что окружная земельная инспекция выставляла уже поселку штрафы за перекрытие дорог. В последний раз - в прошлом году. А Потапово подавало в суд и дело выигрывало. “Потому что Москва у нас дорог не строила. Мы дважды выигрывали суды по предписаниям властей”. Кстати, и пруд-озеро, оказавшийся на территории Потапова, нигде, по словам Олега Шаранова, не числится и неизвестно кому принадлежит. “Мы даже в аренду не смогли его взять. Но вокруг пруда все наше. Народ хочет туда ходить, а мы вправе к себе посторонних не пускать. И из-за соображений безопасности, и из-за воровства”. В общем, что было ничьим, то стало потаповским. Может быть, если бы власти московские не относились так равнодушно к своим угодьям, то москвичи не теряли бы свои земли и воды? “Этой дороги на генплане нет, - уверен Олег Шаранов. - Да и что там местные жители говорят? Мало ли что было раньше? Раньше - это 15 лет назад, вспомнили!” В общем, резюмируют в Потапове, пусть бутовцы в объезд ездят. Там всего ничего, три километра через поселок Язово. Да и объездная дорога есть.
А вот местные жители возмущены: “Нет объездной дороги, там одни буераки! А в объезд - крюк получается 20 километров! У нас дети ежедневно в школу за МКАД отправляются на школьном автобусе. По дороге, которая идет через Потапово, было рядом. А теперь они вынуждены в пробках стоять!”
От префектуры Юго-Западного округа, куда газета направляла запрос дважды, ответа так и не последовало. А начальник отдела земельного контроля ЮЗАО (структура Госинспекции по недвижимости) Владимир Рымар уверил корреспондента “МН”, что “все законно, все в границах землеотвода”. Хотя в дальнейших его рассуждениях снова появились двусмысленности: “Договор аренды земли есть. Дорога там идет через коттеджи. Она общего пользования, то есть ею должны пользоваться и жители Бутова. Но они построили дорогу сами и требуют теперь от Правительства Москвы возместить расходы. Пруд - да, тоже общего пользования, но вот он за забором. Шлагбаум на дороге - да, незаконно. Да и в договоре у Потапова написано, что дорога эта общего пользования. Но там написано и то, что Правительство Москвы должно ее, дорогу, построить, а этого сделано не было. Поэтому Потапово у нас все иски выиграло...”
“ЗА ДОРОГУ МОЖНО ПОБИТЬСЯ!”
Известный адвокат Игорь Трунов, к которому газета обратилась за комментариями, считает, что от всей этой истории пахнет коррупцией. Ведь все подобные процедуры - поставить забор, шлагбаум и т.п. - согласовываются с местной властью. “Это чревато и карается. Я не верю, что у этого поселка все законно. У нас есть законы, нормы, а они для всех. Есть места общего пользования, и они должны быть доступны жителям города. Общее выше, чем частное. В прокуратуру надо обращаться! К тому же пруд - это природоохранная территория”.
Эту позицию поддерживает и депутат Госдумы Антон Беляков, заместитель руководителя Российского земельного союза: “Там еще течет и река Чечера. Не только пруд. Вообще застройщики в Южном Бутове создавали поселки нелегально, сначала - самострой, а потом добивались разрешений в БТИ, потом и возникали конфликтные ситуации с землей, так как в собственность землю трудно взять... (депутат Беляков активно занимается проблемами дольщиков и строительства в Москве в целом. - “МН”). Возможно, это один из таких поселков. Долегализовались до того, что получили”.
Антон Беляков справедливо напоминает: озеро и река находятся на карте как водные территории. На то есть Водный кодекс! Водные объекты являются общедоступными. Общего пользования то есть. Жители города имеют право бесплатно пользоваться своими водами и землями. “Мы в Российском земельном союзе как раз занимаемся сейчас мониторингом подобных нарушений Водного и Земельного кодексов. Вот, например, на Новой Риге, там продают коттеджи у воды и пишут: “...своя береговая территория”, а на самом деле это незаконно. Забор может стоять не ближе 20-50 метров от воды. Ширина береговой полосы должна быть не менее 20 метров общего пользования. А где каналы и ручьи - там пять метров”.
Что касается разгоревшегося спора о дороге, то тут, поясняет депутат, есть несколько вариантов. Во-первых, если дорога была официальной дорогой Москвы, то закрыть ее возможно только с разрешения депутатов и властей. Такое себе трудно представить. Второй вариант: допустим, она могла быть незарегистрированной автомобильной дорогой, но люди ею пользовались, поскольку это было удобно. Но само дорожное покрытие - это тоже “дорога”. Именно это понятие, кажется, защищают потаповцы, утверждая, что раз они потратились на дорогу, то и ездить по ней будут сами. Депутат Беляков поясняет, что если участок принадлежит застройщику на правах аренды, то сама дорога может находиться в собственности застройщика и в долевой собственности жителей поселка. А если дороги там раньше и вовсе не было (если верить утверждению ТСЖ “Альфа” о том, что дороги не было на карте), а потаповцы создали новую дорогу, то город может передать ее в собственность - как коттедж, допустим. По закону об автомобильных дорогах это допускается. Однако, поясняет Антон Беляков, другие жители могут требовать в суде так называемого серветута - то есть поселок обязан давать пользоваться дорогой местным жителям.
Да и даже если это когда-то было просто поле, по которому местные жители срезали путь, а теперь оно попало в зону поселка, то и тут ситуация неоднозначная. “Поскольку участок не в собственности, а на праве аренды, то и земля тоже, и дорога тоже. По Гражданскому кодексу, кто платит, тот и пользуется. То есть вроде как арендаторы могут закрыть участок от других.
Но к водным участкам нельзя перекрывать доступ! Опять конфликт”. Антон Беляков считает, что тут люди попали в законодательный тупик. “По статье 1 Градостроительного кодекса территория общего пользования - для неограниченного доступа лиц. Это дороги, набережные, парки, бульвары, пляжи. Они могут включаться в территориальные зоны, которые подлежат приватизации. Но при этом эти дороги, парки, пляжи не могут принадлежать приватизации. Сталкиваются два права - арендатора и общего пользования”.
Депутат убежден, что если это дорога общего пользования, то тут налицо равенство сторон, и вопрос можно решить через суд. Он советует бутовцам не опускать руки и обратиться в суд с коллективным иском.
* * *
Уж сколько раз говорили, писали, и “Мир новостей” в том числе, что интересы жителей Москвы власти защищают только на бумаге. Вначале шлагбаумы при въезде во дворы, теперь перекрытые улицы. Так ведь и до городских магистралей добраться можно. А что? Отремонтировать проезжую часть проспекта в складчину и посторонних не пускать!
Можно понять жителей Потапово: они платят деньги, и немалые, за то, чтобы территория поселка поддерживалась в таком виде (территория изумительная по своей красоте и ухоженности, я там бывала неоднократно)... А посмотреть на территорию общественных прудов в Южном Бутово - там загажен каждый квадратный см. Кому будет приятно жить вокруг этого?! Или платить за то, чтобы убирали за общественностью?! Что касается дороги: когда года полтора назад пропуска на сквозной проезд попали в руки посторонних (много их было изъято, об этом писали на сайте Потапово), то тут же началось массовое нарушение скоростного режима на территории поселка, имели место неприятные инциденты... И получается, что люди заплатили за строительство дороги, платят за охрану, и при этом не могут выпустить из дома детей без присмотра... Да, дорога через Язово - это буераки, я там часто езжу, но что мешает общественности оплатить ее ремонт?! Или намного проще отскандалить у Потаповцев уже готовую дорогу, сделанную за их счет, и превратить ее в такие же буераки через год, другой! Южное Бутово - очень красивый район, и если бы не эта "общественность", он весь был бы таким же ухоженным и уютным, как Потапово... Может быть, следует задуматься о созидании и сохранении того, что уже есть, а не о том, чтобы отхапать что-то еще и испортить и это?
27.01.2010 11:25Ирина, 56
Интересное кино получается! Представьте, что Вы снимаете комнату в коммунальной квартире с балконом, делаете по договоренности с хозяином в ней ремонт за свой счет, настилаете новый пол, создаете свой уют за свои средства, и вдруг к вам приходят соседи по квартире и говорят, что им необходимо выходить на балкон покурить или подышать свежим воздухом и им наплевать, что вы пол моете, пыль вытираете, они живут в этой квартире и тоже имеют право.
27.01.2010 12:06житель деревни Каракашево, 31
Данная местность мне известна где-то с 1985 года, маленькими детишками ходили к бабкиной сестре в деревню Потапово (да, была такая ). Ответственно заявляю там НИКОГДА не было никакой дороги, было поле, засаживаемое то горохом, то овсом... Быть этой дороги не могло по причине того что не было мкр Южное Бутово, то есть банально НЕКУДА было бы идти по этой дороге Дорога, фактически это проезд, действительно создана полностью без участия московских властей. И я прекрасно понимаю жителей посёлка, которые не рады местным джигитам, носящимся там на чадящих помойках с прогоревшими глушителями. Да, мне немного обидно оттого, что я не могу сходить на Потаповский пруд искупаться как 20 лет назад. Обидно потому что я никогда там не мусорил и у меня этот пруд практически отобрали, Немного - потому что хотя бы один из местных прудов останется в нормальном состоянии и его будет не стыдно оставить потомкам. Ведь пруд - это как старый зАмок, его нельзя просто национализировать!! За ним нужен уход, там должна водиться рыба!! А это средства, причём немалые. Значит либо под государственную опеку - либо состоятельному ответственному частному лицу, раз государству нет дела до своих природных богатств.
27.01.2010 12:16Оксана, 36
Ах, как все стараются понять жителей Потапово! Между тем, в этой самой "общественности" есть и пожилые и родители с детьми, которые с удовольствием ходили бы в лес, катались на лыжах, велосипедах, кормили белок, птиц. Не надо ставить знак равенства между жителями Бутова и совковостью. К сожалению, проблема "быдла", не только проблема Бутова, но и всей России. Давайте везде все общественные места перекроем, чтоб не повадно было и быдлу туда? Ирина, а не стоило ли узнать у хозяев квартиры правила, прежде чем наводить порядок и затевать ремонт? Или наглостью, наобум, мы сделаем, а там поглядим, кто тут хозяин, мы же деньги, труд вложили! И наплевать им, что в другой комнате кто то тоже имеет право ходить на балкон.
27.01.2010 12:25Сандр, 30
Что-то про "балкон" я не понял... У меня комната в коммуналке с балконом, я что должен туда всех желающих пускать?
27.01.2010 12:47Евгения, 32
В лес Вам ходить никто и не мешает. Вокруг Бутово полно полей и лесов, куда можно пройти и сейчас, и пруды есть, ходите на здоровье! А вот пожилым людям и мамочкам с колясками к Потаповским прудам идти далековато, намного удобней и ближе к цивилизации парковая зона возле прудов у метро Бунинская аллея. А туда они идти не хотят именно по вышеизложенным причинам... Ну и смысл превращать еще одно место в клоаку? А потаповцы покупали дома именно на условиях закрытой охраняемой территории, и теперь ради вселенской справедливости, которую можно охарактеризовать как "ни себе, ни людям", Вы предлагаете и им подгадить, чтобы самой не так завидно было! Всё логично, только к справедливости не имеет никакого отношения!
27.01.2010 12:54Бутовчанин
Оксана!Лес остался - загаженный бутовцами, туда полмосквы трахаца ездит черневский пруд с его палочками, принесёнными бутовцами, остался ходИте, наслаждайтесь, дорогие горожане )) ну можно предложить скинуться и пруд почистить - никто же не согласица... ой, блин, как же эти Шариковы надоели...
27.01.2010 12:59Ирина, 56
Сандр, не переживайте. Оксана просто не разбирается в том, о чем говорит... Если комната у Вас в собственности, то она является Вашей собственностью вместе с балконом. Если в аренде, то в договоре аренды прописано (100%), что в аренду сдается комната с балконом. И даже если у остальных соседей прописано в договоре, что они могут ходить курить к Вам на балкон, то это их личные проблемы, Вы их туда пускать не обязаны
27.01.2010 13:27Сандр, 30
Ну Слава Богу! От сердца отлегло! А то поначитаешься всякого некомпетентного - сна лишишься.
27.01.2010 13:54Оксана, 36
Евгения, вселенская справедливость мне неинтересна. Меня интересует моя персона, мои родные, мои друзья. И не совсем Потапово и их дорога мне нужны, а лес ближе к Гавриково, близлежащее поле и кусочек реки. Мы часто катаемся на велосипедах по лесу. И ближайшие подступы к нему уже ближе в Северному Бутову. Зачем мы туда ездим, если мы спокойно можем покататься тут, у дома? Летом мы бы не против побыть у реки, а не ехать на зону отдыха Битца, к ближайшему водоему. Права на пользование бутовскими лесами и водоемами у нас одинаковые. Или вы не согласны с этим? У жителей поселка прав больше, только потому, что они заплатили за эти места? Что касается лично меня, я тоже готова платить за красоту окружающей природы. Тем же потаповцам. Я не против организации цивильности. Я против того, что к этому имеет отношение ограниченный круг лиц. На непонятных для меня правах. Может, я чего то недопонимаю и Вы мне объясните, отчего у меня нет права туда проехать?
27.01.2010 14:25Оксана, 36
Сандр, успокойтесь, я не ваш конкретный пример привела, не в курсе, каким договором вы руководствуетесь. Я аналогию Ирины взяла. А аналагия такая, что потаповцы арендовали комнату именно с таким балконом, на который имеют право выходить соседи. И правила не почитали и с договором аренды не ознакомились. А, скорее всего, ознакомились, да решили наглостью взять, деньгами и властью.
27.01.2010 14:33Евгения 32
Так Вы в ЖСК Альфа и обратитесь с просьбой продать Вам пропуск для возможности культурного отдыха на их территории. Вы будете наслаждаться красотой и чистотой, они получат еще одного плательщика... и заборы сносить не надо, и интересы потаповцев не ущемлены. Там сейчас школа строится, туда будут брать детей из Бутово, значит и доступ ограниченному кругу лиц предоставлен будет. При этих условиях туда не будет приезжать всякая шваль, топтать газоны, жечь костры и разбрасывать пустые бутылки.
